3月20日，市民政局通过视频形式召开2020年全市民政工作会议暨决战决胜脱贫攻坚推进会。会议深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述、重要指示批示精神，认真贯彻全国、全省民政工作会议和市委、市政府关于民政工作特别是决战决胜脱贫攻坚部署要求，回顾总结2019年工作，安排部署2020年工作和民政系统脱贫攻坚任务。市民政局二级调研员陈晶主持会议，局党组成员、副局长蒲先农传达全省民政工作会议精神和市委决战决胜脱贫攻坚推进会精神，市民政局党组书记、局长许子森出席会议并讲话。

会议指出，2019年，在市委、市政府的坚强领导下，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市发展大局，以人民为中心，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，基本生活保障、基层社会治理、基本公共服务取得长足发展，主要表现为：全面从严治党深入推进。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，相继开展了扶贫领域***和作风问题专项整治、巡视巡察反馈问题整改、漠视侵害群众利益问题治理。兜底保障水平显著提升。全市全年发放各类社会救助资金2.28亿元，保障城乡低保对象48556人、特困供养人员7415人、临时救助2283人，发放残疾人两项补贴6830.4万元，惠及困难残疾人17171人、重度残疾人42650人。全年共发放慈善救助金1770余万元，救助困难群众2万余人。养老服务业加快发展。启动实施养老机构等级评价、养老机构消防达标、特困人员供养服务机构改造提升“三大工程”，失能、半失能特困人员集中供养率达到68.1%，位居全省前列。基层社会治理不断深化。完善村民代表会议和协商制度，探索建立小微权力清单制度，大力推广“一窗受理、全科服务”模式，改造提升城市社区服务中心80个，招聘社区工作者433人。专项社会事务管理更加规范。组织地名普查成果转化和地名普查档案审核验收。为555名孤儿、困境儿童发放生活补助609.1万元。开展全市公墓突出问题专项整治行动。救助流浪乞讨人员658人次。实现福彩销售收入8.2亿元。对260余家行业协会商会涉企收费进行清理规范。24家社会组织获得淄博市社会扶贫示范点称号。

会议强调，做好2020年各项民政工作，必须要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于民政工作的重要指示和论述精神，按照全国、全省民政工作会议部署，坚持以人民为中心，认真贯彻社会政策要托底的要求，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切全力推进全市民政事业高质量发展，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市，实现淄博凤凰涅槃、加速崛起作出民政部门应有的贡献。

会议要求，各级民政部门按照市委市政府年度工作部署和“高”“会”“快”“实”“韧”要求，切实保障2020年各项工作落地落实。一是扎实做好基本民生保障。全面落实好各类特殊困难群体的救助工作，全方位解决各类社会救助政策落实之后，日常生活仍存在突出困难的特殊困难家庭人员的兜底保障。推动市、区县成立社会救助综合服务中心，镇街道建立综合服务平台，村居设立救助工作站，基本建立起低保、特困供养、临时救助等社会救助业务镇办审核制度。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。健全农村留守儿童和孤困境儿童需求的关爱服务体系。加快儿童福利机构转型升级。探索推进农村留守妇女关爱服务体系建设。二是扩大养老服务有效供给。每个区县建成1处以上综合性居家社区养老服务中心。持续开展养老院服务质量建设专项行动,实施敬老院三年改造提升工程，将“长者食堂”试点规模扩展至30个社区。三是推进基层政权建设和城乡社区治理。深入实施小民主、小公约、小协商工程。全面完成城市社区服务中心改造建设任务。四是着力深化专项社会事务管理。充分发挥社会组织在脱贫攻坚、乡村振兴、对口帮扶和基层社会治理中的积极作用。强化行政区划调整的科学论证和风险评估，加快公益性公墓建设，每个区县至少建1处区县级节地生态绿色公益性公墓，实施全市殡葬改革三年行动计划。五是加快慈善、社会工作、志愿服务和福彩事业发展。加大对慈善组织公开募捐活动的监管力度，推动建立市级志愿服务工作机制。规范福利彩票销售和公益金使用，促进福利彩票事业健康发展。六是科学编制民政事业“十四五”发展规划,争取将更多民政重要内容纳入各级总体规划大盘子。紧紧抓住中央和省市委推进“新基建”的机遇，补齐民政服务设施短板。七是毫不放松抓好疫情防控工作，确保民政服务机构安全、民政服务对象健康。

会议强调，今年是脱贫攻坚决胜之年，各级民政部门要努力克服疫情带来的不利影响，充分发挥民政部门脱贫攻坚兜底保障作用，高质量打赢脱贫攻坚战。一要全面落实低保、特困供养、临时救助等救助政策，及时将符合条件的脱贫享受政策人口等困难群众全部纳入社会救助保障范围，确保应保尽保。二要格外关注特殊群体，针对贫困人***的特殊群体，充分发挥民政部门的总牵头、总协调作用，全面落实好市政府办公室《关于进一步加强特殊困难家庭人员的救助意见》要求，努力提升低保人员、特困人员、困境人员、困难残疾人等保障水平，积极解决群众因病、因灾或意外事故造成的暂时***困难，生活不能自理特困人员集中供养率要稳定保持在60%以上。三要巩固精准脱贫成果。上升到坚决做到“两个维护”的政治高度，抓实抓细“通过‘兜底保障脱贫一批’”这项重要政治任务，要认真落实低保渐退政策,及时将返贫人口纳入救助保障范围。四要确保困难群众基本生活不受疫情影响，简化救助审批程序，暂停开展低保等救助对象退出工作，确保城乡困难群众在疫情防控期间生活安定、情绪稳定、身体健康和生命安全。

会议要求，要全面加强民政部门自身建设。各级民政部门党组要坚持不懈推进全面从严治党，进一步健全完善加强党对民政工作领导的制度机制，确保把党的领导落实到民政各方面各环节。深入开展民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治，全面推进内控内审工作，防范廉政风险，坚决整治形式主义、官僚主义,巩固拓展作风建设成效。围绕市委、市政府提出的建设“高素质、专业化”干部队伍要求，积极***良好的政治生态，着力打造一支“唯旗是夺、事争一流”的民政干部队伍，为推动民政事业高质量发展提供坚强保障。